机密文件

机密文件

1.保密身份

保密身份是指在信息安全中，对文件信息的个人身份和单位身份予以保密的措施，包括不与其泄密和被非法使用等。国家有关部门对保密身份的要求主要是防止泄密、被非法使用后泄密。泄密、被非法使用时，泄密者不仅需要承担法律责任，还可能承担严重后果，甚至是牢狱之灾等。由于保密身份问题容易被非法使用，保密机关常常把工作重点放在确保保密身份问题上。由于涉及国家机密的文件、资料目录，有许多是保密文件，所以保密机关常常会要求这些情报信息使用部门必须进行保密身份审查才能予以发布或使用，如果没有经过保密身份审查就发布或使用，那么将会给国家安全带来严重威胁。在泄密案件中，由于个人泄密和单位泄密都有可能导致经济损失，所以国家对保密身份审查是非常重要的程序。

2.保密信息

保密信息是指不应公开的信息，包括不能公开的信息和秘密情报。一般是在特定场合出现的信息。保密信息包括机密级、敏感级和秘密级三个等级。机密级保密信息必须进行保密处理，但可以通过特殊手段处理掉。敏感级保密物资，如石油、金属、交通工具、农业、医疗等是不能公开的，但能进行一般保密工作。保守秘密包括非机密级保密物资，如食品、药品、特种车辆、仪器仪表、工艺设备、医疗器械、机械设备、交通工具、图书资料、文稿稿，如摄影设备等等等；非保密性质活动，如商业秘密活动和其他商业活动等，如技术秘密活动或其他商业活动。涉及商业秘密活动或者其他商业活动中涉及国家安全的，应当按照国家有关规定公布其商业秘密范围和管理办法，并经国家安全机关批准或者备案；法律法规另有规定或者涉及商业关系敏感信息（如贸易合同、商业秘密）应当报有权机关批准或者备案，但应当标明为保密信息。

3.保护载体

计算机、照相机、录像带等不属于机密文件载体。这些都是非秘密文件载体。电子政务类的数据信息一般都是用专用保密计算机进行电子政务化管理，数据拷贝、加密、电子签章等技术都是用于非机密文件载体的保密技术。普通的计算机是用来处理数据文件的计算机，是实现计算机资源管理与使用功能的载体；是用来存储、处理文件内容的数据库软件。存储介质具有特定的介质属性和数据结构要求，需要有适当的安全存储要求，同时考虑到存储介质有防止篡改、恢复原状和减少信息丢失损伤的功能要求；一般有密钥、密件号、密片编号等符号，还要求具有与内部使用相同的保密等级。存储介质通常采用纸质、木质和玻璃等其他质料来制作。

4.服务部门及对象

服务部门及对象是指具有特定内容、范围和形式的信息系统，其存储和处理对象涉及不同领域或不同部门。因此，涉密计算机信息系统中所存储和管理的所有文件内容均应严格保密。例如：医院的病历书写等不能被外部人员读取或使用。存储或操作涉密计算机信息系统中所涉及的文档应在指定地方放置和管理。计算机软件等也应该具有严格的密级，并且要与用户信息保持必要的隔离措施。电子公文箱是一种新出现的新型公文存放设备，用于处理电子邮件、电子表格、打印复印等涉密纸质材料，便于管理又不受工作人员看管。